水資源論證報告書編制：退水影響論證
在核定建設項目退水量及污染物排放量的基礎上，論證建設項目退水對水資源、水功能區(qū)與生態(tài)的影響以及對其他用水戶用水權益的影響。并且，應針對退水影響提出相應的補償方案。
個別報告書的編制存在簡化退水影響部分內容的問題。有的報告書為了降低退水影響論證難度，按照廢污水零排放全部回收處理。是否能夠實現要求全部回收，應在合理性和可行性等方面進行充分的論證。
退水影響分析，應在合理確定退水影響范圍的基礎上通過退水量及污染物排放量的計算，以及退水的性質等因素，論證退水對水資源、水功能區(qū)與生態(tài)的影響。特別是設置入河排污口的建設項目，應根據有關管理要求進行入河排污口設置的合理性和可行性論證。



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水資源論證報告書編制：取水影響論證
應論證建設項目取水對水資源與水文情勢、水功能區(qū)與生態(tài)的影響，以及對其他用水戶的影響。并且應針對取水影響，提出相應消除措施和補償方案。
在實際工作中存在取水影響論證內容簡單，缺乏說服力的情況。對于使用地下水源的項目，應通過抽水試驗等數據，分析和預測地下水取水造成的水位變化及影響范圍。并分析地下水循環(huán)等方面的影響。地下水文變幅和影響范圍的確定，應選取可靠的試驗數據科學合理選取計算公式，確保計算結果真實可靠，有說服力。對于其他用水戶影響的論證應在合理確定取水影響范圍的基礎上開展論證。如果取水影響范圍確定不合理，或者確定范圍過小，都會導致對其他用水戶影響的論證有誤。
水資源論證報告書編制：取水水源論證
不同工作等級的論證深度相差較大，應嚴格按照《導致》要求選擇合理的論證深度開展論證工作。項目取水應滿足區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，滿足用水總量控制、水功能區(qū)限制納污總量控制等要求。
根據水資源管理要求，結合分析范圍內水資源條件開展多水源比較，合理選擇取水水源。應遵循合理利用地表水嚴格控制利用地下水科學使用其他水源的原則。
應按照《導致》進行可供水量的分析計算，通過用水保證率的計算，分析可供水量的可靠性。同時對取水水源的水質進行評價提供水質監(jiān)測報告分析水質是否滿足建設項目要求。
個別報告書存在可供水量計算不合理的情況。可供水量的分析計算應在合理選取取水水源論證范圍的基礎上進行認真按照《導致》的論證深度開展工作合理選取計算方法進行計算，并對計算結果進行合理性分析確保計算結果的可靠性。
水資源論證報告書編制：用水合理性分析
應根據建設項目水資源論證的工作等級，確定用水合理性分析的工作深度。分析項目的用水和節(jié)水技術是否符合國家產業(yè)政策。通過繪制水量平衡圖進行用水過程和水量平衡分析，進行用水水平評價及節(jié)水潛力分析，并核定項目用水量。
實際工作中存在水量平衡圖繪制不標準，以及用水水平評價及節(jié)水潛力分析不詳細的情況。應參照區(qū)域內用水效率控制指標和用水定額，參考國內外同行業(yè)先進的用水指標，分析建設項目用水水平的合理性。
水資源論證報告書編制：水資源開發(fā)利用分析
闡述分析范圍內供水、用水情況，以及污水排放情況。并根據用水定額，分析區(qū)域內各項用水指標，明確用水效率分析水資源利用程度。同時，根據區(qū)域內水資源開發(fā)利用情況 ，分析水資源利用和保護存在的問題和潛力。
實際工作中，往往出現水資源利用和保護存在的問題和潛力分析不足的問題。應根據用水總量控制指標、區(qū)域水資源狀況、用水效率情況、區(qū)域經濟發(fā)展情況等綜合分析區(qū)域水資源開發(fā)利用情況﹑存在問題以及對水資源開發(fā)利用潛力進行分析。
水資源論證報告書編制：如何分析水資源狀況
闡述水資源分析范圍的自然地理情況、水文、氣象、社會經濟等情況。說明分析范圍內水功能區(qū)分布以及水源地水質達標情況。并根據已有水資源評價、水資源公報、規(guī)劃等成果，說明分析范圍內的水資源時空分布、水資源數量、以及變化趨勢等情況。
實際報告編制過程中 ，關于水資源數量的有關數據應說明出處確保數據的真實性、準確性，便于審查。
水資源論證報告書編制：如何確定論證范圍
水資源論證范圍包括：分析范圍，取水水源論證范圍，取水影響范圍和退水影響范圍。在實際工作中發(fā)現有的報告編制沒有全部確定上述四個水資源論證范圍，有的報告存在水資源論證范圍確定不合理的情況，有的報告缺乏資源論證范圍確定的依據"。
分析范圍應以建設項目取用水有直接影響關系的區(qū)域為基準，結合流域區(qū)域取用水總量控制和水功能區(qū)限制納污管理要求確定。一般應涵蓋取水水源論證范圍，取水影響范圍和退水影響范圍，并考慮到行政區(qū)域的完整性，可選擇單個或多個縣級行政區(qū)。
取水水源論證范圍、取水影響范圍和退水影響范圍也應該按照《導則》的要求全部確定。各水資源論證范圍確定后應在不同性質的地圖上進行繪制，并標注相應有關內容。
水資源論證報告書編制：如何確定論證工作等級
論證工作等級的確定十分重要，決定各項論證工作的深度。在實際工作中 ，有的報告編制存在分級指標計算模糊、證據不足、缺乏數據支持，甚至人為刻意降低工作等級的情況。
水資源論證工作等級由分類等級中的最高級別確定。分類等級由取水水源﹑取水影響和退水影響分類中不同分類指標的最高級別分別確定。其中，取水水源分類中的開發(fā)利用程度，應采用取水水源論證范圍的水資源數據進行計算。在報告編制過程中，應嚴格按照《導則》的要求確定論證工作等級，做到證據充足﹑數據可靠、分析有理。
根據中華人民共和國水利部、國家發(fā)展計劃委員聯合發(fā)布的《健設項目水資源論證管理辦法》(自2002年5月1日起施行)對于直接從江河，湖泊﹑或地下取水并申請取水許可證的新建、改建、擴建的建設項目，建設項目業(yè)主單位應按照《健設項目水資源論證管理辦法》進行建設項目水資源論證編制建設項目水資源論證報告書，并以此作為建設項目辦理取水許可的依據。目前，編制建設項目水資源論證報告書的依據標準為《建設項目水資源論證導則》( GB/T 35580 - 2017)(以下簡稱《導則》)。那么水資源論證報告書如何編制呢 下面就報告編制中的難點來探討下如何更準確的完成水資源論證報告書。